بررسی موضوع پدافند غیرعامل در حوزه اصناف

بررسی موضوع پدافند غیرعامل در حوزه اصناف

پدافند غیرعامل كه بعضاً دفاع غیرعامل نيز ناميده مي­شود به مجموعه اقداماتی اطلاق می­شود که نیاز به استفاده از ادوات نظامي نداشته ليكن با اجراي اقدامات مذكور می­توان از واردشدن خسارات مالی به تجهیزات و تأسیسات حیاتی و حساس نظامی و غیرنظامی و تلفات انسانی جلوگیري نموده و یا میزان خسارات و تلفات را به حداقل ممکن کاهش داد و امکان بازسازي مناطق آسیب­دیده را با کمترین هزینه فراهم نمود. در واقع جلوگیري از ایجاد بحران و دوري از شرایط بحران­زا یا حتی در صورت وقوع بحران، ایجاد شرایطی براي کنترل سریع اوضاع و بازگرداندن شرایط به حالت قبل از بحران؛ هدف اصلی پدافند غیرعامل می­باشد. بر همین اساس پدافند غیرعامل به عنوان یکی از موثرترین، پایدارترین و کم­هزینه­ترین روش­هاي دفاع در مقابل تهدیدات شناخته می­شود که طیف وسیعی از انواع تهدیدات شامل سایبری، تهاجم هوایی، تروریستی و بیوتروریستی، الکترومغناطیسی، شیمیایی، میکروبی، هسته‌ای و زیستی را در شرایط جنگ نرم و جنگ سخت؛ تحت­پوشش قرار می‌دهد لذا رعایت اهمیت و موازین آن همواره مد نظر اکثر کشورها قرار داشته و مکمل دفاع عامل برای آنان محسوب می­شود.

بر همین اساس و بنا به کارکردها و اهدافی که پدافند غیرعامل دنبال می­نماید این امر مورد توجه مسئولین عالی کشور ما نیز قرارگرفت و در مورّخ 89/11/29 طی سیاست­هاي کلی ابلاغ­شده از سوی رهبر معظّم انقلاب بطور ویژه به این مقوله مهم اشاره شد و مقرر گردید موازین و مقررات آتی کشور در راستاي این سیاست­ها شکل بگیرد.

بدیهی است با توجه به ناکامی‌های قبلی دشمن در جنگ­های فیزیکی و همچنین گرایش به سمت جنگ نرم، دشمن بر آن شده تا از راه­های مختلف بر علیه نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران وارد عمل گردد. پس مقتضی است در کشور ما نیز ضمن حفظ هوشیاری نسبت به شناسایی و رصد تهدیدات نوین دشمنان و یا پیش­بینی حوادث احتمالی، از منافع ملّی حفاظت شده و به سمتوسویی حرکت شود که نقشه­های شوم دشمن در اسرع وقت خنثی شده و از بُروز خسارت جلوگیری به عمل آید. مسلماً این امر مستلزم توجه به موارد ذیل است:

- تبیین اهمیت پدافند غیرعامل در بدنۀ مدیریتی کشور و تبادل اطلاعات میان کارشناسان.

-       استخراج کاستی­ها، نیازها، بایدها و نبایدها، شناخت عوامل موثر در بروز بحران­ها و همچنین اولویت­بندی موارد مذکور که به تبع موقعیت­ها و اماکن و زمان­ها؛ متفاوت خواهد بود.

-       تکمیل زیرساخت­های نرم­افزاري و سخت­افزاري در برابر تهدیدات و یا تهاجمات دشمن.

-       پایدارسازي سیستم مدیریتی- خدماتی در عرصه­ها و مسـائل مبتلابه جامعه به گونه­ای که در شرایط بحران نیازمندي­هاي عمومی و خدماتی جامعه براي شهروندان تأمین گردد.

ارتقاء آمادگی و هماهنگی بین دستگاه­های اجرایی و افزایش تعامل دستگاه­های مذکور با نهادهای خدمت­رسان.

-       فرهنگ­سازي عمومی و گسترش آموزه­های پدافند غیرعامل در بین مردم، توأم با فراهم­کردن زمینه مشارکت آنان.

در همین راستا و با عنایت به فراوانی و گستردگی واحدهای صنفی در سطح کشور و همچنین تنوع و گوناگونی صنوف مختلف، مقتضی است موضوع پدافند غیرعامل در حوزه اصناف نیز با جدّیت دنبال گردد تا بتوان ضمن ایجاد و حفظ آمادگی براي مقابله با بحران­های احتمالی، جان افراد را نیز در بالاترین حد ممکن حفظ نموده و آسیب­پذیري­ها را به حداقل رساند. لذا توجه به موارد ذیل شایسته به نظر می­رسد:

-     تشکیل کمیته پدافند غیرعامل در اتاق­های اصناف شهرستان­ها با هدف:

-       تعامل با اداره­کل پدافند غیرعامل استانداری جهت شناسایی موارد لازم توجه و لازم الاجرا و همچنین انعکاس موارد مذکور به اتحادیه­های صنفی.

-       تهیه یک برآورد صحیح از خطرات و چالش­های مرتبط با صنوف مختلف.

-       حصول اطمینان از اینکه منابع موجود در جهت اقدام هماهنگ در برابر خطرات کافی بوده و تمام بخش­های مربوطه با وظایف و مسئولیت­هاي خود آشنا هستند.

-       ایجاد بانک اطلاعاتی مشاغل پرخطر اصناف و به­روزرسانی آن.

 

• انتقال مشاغل پرخطر به شهرک­های تخصصی یا شهرک­های صنعتیِ خارج از شهر با لحاظ­نمودن موارد ایمنی و امنیتی مربوطه (به عنوان مثال: استفاده از کپسول­های گاز به واسطه نوع مشاغل در برخی از واحدهای صنفی بازار سنتی اصفهان، یک خطر بالقوه برای این میراث ملّی محسوب می­شود و بر همین اساس، انتقال واحدهای مذکور به شهرک­های تخصصی در مجاورت شهر، ضروری گشته است). 

• ایجاد بانک اطلاعاتی (محرمانه) مواد پرخطر اصناف و به­روز رسانی آن.
• تهیه دستورالعمل پیرامون مکان و نحوه نگهداری مواد شیمیایی در انبارها و واحدهای صنفی.
• تهیه فرم تخصصی به منظور جمع­آوری اطلاعات مواد پرخطر موجود در واحدهای صنفی (اعم از مواد شیمیایی، احتراقی، سمّی، انفجاری و ...) و ابلاغ فرم مذکور به اتحادیه‌های صنفی.
• اتخاذ تدابیر لازم جهت انجام نظارت‌های مستمر از واحدهای صنفی مربوطه.

-     گنجاندن مباحث تخصصی پدافند غیرعامل ویژه­ی متصدیان صنفی در کلاس­های آموزشی مرتبط با اخذ یا تمدید پروانه­کسب.

منوط شدن صدور پروانه­کسب­های جدید به رعایت الزامات پدافند غیرعامل از سوی متصدیان.

-     چاپ و توزیع فصلنامه در اصناف با هدف فرهنگ­سازی و آموزش هیئت­رئیسه اتاق و اعضاء کمیته پدافند غیرعامل در اتاق­های اصناف و هیئت­مدیره­ اتحادیه­های صنفی.

-     برگزاری همایش­ جهت آموزش هیئت­مدیره اتحادیه­های صنفی در خصوص مباحث تخصصی پدافند غیرعامل.

-       جانمایی، مکانیابی، مطالعه دقیق، ایمن­سازی، ارتقاء تجهیزات در حوزه صنعت، بویژه ایجاد و احداث انبارهای ذخیره و نگهداری اقلام ضروری.

-       مشاغلی همچون حمل­و­نقل عمومی، نانوایی­ها، کارخانه­هاي تولید مواد غذایی و امثالهم، مجهز به تجهیزات دوگانه­سوز و سوخت دوم جایگزین شوند (به عنوان مثال در شهرهای پرجمعیت، پیش­بینی و راه­اندازی نانوایی­های سیّار با سوخت دوم جایگزین، بسیار با اهمیت است).

-     تدوین دستورالعمل­ ویژه جهت رعایت ضوابط پدافند غیرعامل در اماکن صنفی تاریخی.

-     تدوین دستورالعمل­ ویژه جهت رعایت ضوابط پدافند غیرعامل در اماکن صنفی پُر ازدحام به خصوص مجتمع­های تجاری و... .

-     تعامل با پلیس فتا و اتحادیه­ کشوری کسب­وکارهای مجازی جهت تدوین دستورالعمل­ ویژه و نیز تشدید نظارت بر سایت­ها و فروشگاه­های مجازی به منظور جلوگیری از عرضه­ مواد شیمیایی غیرمجاز، اسلحه سرد و گرم و ...

 

جواد محمدی فشارکی

مدیر بازرسی و نظارت اصناف استان اصفهان

هرگونه کپی برداری فقط با قید منبع مجاز می باشد.